スウェーデン国民教育の将来展望 : 役割と課題（翻訳（1））

Abstract

1990年代初め，「バブル経済」の崩壊に直面したスウェーデンは不況に陥り，深刻な財政赤字の悪化をともない，政治経済はかつてない打撃を受けた。91年に中道右派政党に政権を手放していた社会民主党は，94年総選挙により比較第1党となって返り咲き，その後2006年9月の総選挙まで政権を担ってきた。社会民主党政権は，21世紀を展望する社会改革を，スウェーデン福祉の基盤が「経済」にあるばかりか「環境」にもかかわることを認識して，“持続可能な開発Ecologically Sustainable Society”を目指すことに置いた。統治理念のパラダイム転換に併行して，開発の社会的側面でもある成人教育に関しては，97年7月に“Kunskapslyftet”（Adult Education Initiative）と称する5カ年計画の国家政策を導入し，あらためて社会人の能力形成にさらなる充実を図ることになった。それは文字通りには，“知識引き揚げ”であり，スウェーデンの新しい社会への転換を理解しかつ参与する，国民の能力向上の施策で，2002年に一応の終結をみたのである。 このような経緯を踏まえて，スウェーデンにおける『国民教育の将来展望』は2004年3月に公表され，スウェーデン政府に対し提出されたものである。この文書は，“国民教育folkbildning”が今後担うべき役割と持つべき課題について述べられたもので，今回これを二分して翻訳し，本稿では前半部分を（1）として紹介する。 国民教育の将来展望にかかわる第1の目的は，国民教育にたずさわる教師たちとその選任受託者，研究者，そしてその他の人びとの間でなされた検討と協議にサポートされて，2010年代を前にした国民教育の役割と課題について，収集された現状把握を政府に対して提示することにあった。すなわち政府の要請は，国民教育の次に目指す提議にともなう作業を前にして，基礎素材となるものの中にあったというのである。 この文書に学ぶことは，世界に先行する民主化された国家として，つねに国際社会をリードしているスウェーデンが，そうした地位を維持し持続させる基盤，つまり国民の力量をいかにして万古不尽のものとしていくか，この課題を巡る思索だといえる。